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聚焦高质量发展 提升价值创造力 为建设一流清洁能源企业而持续奋斗
发布日期:2019-01-26

——在四届二次职代会暨2019年工作会议上的报告


总经理、党委副书记 魏显贵

2019年1月25日

各位代表、同志们:

这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、青海省委第十三次党代会、集团公司工作会议精神,总结工作,分析形势,部署2019年工作,动员全体干部员工,坚定信心,凝心聚力,砥砺奋进,全力推进一流清洁能源企业建设。

现在,我向大会作工作报告,请予审议。

一、2018年工作回顾

2018年,在省委省政府、集团公司党组和公司党委的坚强领导下,全体员工齐心协力、攻坚克难,深入贯彻十九大精神和习近平总书记视察公司重要指示精神,坚定不移落实集团公司战略部署,稳步推进清洁能源高质量发展,扎实推动改革创新,各项工作再创新佳绩。全面完成集团公司下达的各项任务,首次获得综合业绩考核第一名。

2018年,是公司早研判、早部署,成功应对多次洪水险情的一年,也是天帮忙、人努力、政策好,利润水平创历史新高的一年。黄河上游来水比多年同期偏多44%。公司充分发挥龙羊峡龙头水库作用,拦洪削峰,成功应对两次10年一遇洪水。积极争取应用洪水资源化利用策略,水电同比增发65%。经营效益大幅增长,利润总额完成集团下达目标的134%,超额完成奋斗目标,创历史新高。

2018年,是光伏产业发展深刻变革的一年,也是我们不忘初心、牢记使命,千方百计推进清洁能源高质量发展的一年。国家出台"5·31"新政,光伏发电进入平价上网新时代,行业竞争加剧。面对机遇和挑战,公司党委积极应对,把公司发展融入集团战略和地方规划,不断出思路、谋方案,以公司为主建设海南新能源基地取得重大进展。年内投产新能源197万千瓦,创历史新高。目前,公司装机容量1792万千瓦,其中:水电1083万千瓦、光伏388万千瓦、风电189万千瓦、火电132万千瓦;资产总额突破千亿元大关。

2018年,是创新驱动,高质量发展持续增强的一年,也是改革突破,资产质量效益变革升级的一年。关键技术研发全面推进,光伏产业创新平台初步建成,高质量发展的创新驱动能力进一步提升。打破传统模式,推行新能源与中小水电管控机制改革,完成集约化、市场化运营调整,存量资产的盈利能力显著提升。

2018年,是安全生产持续稳定的一年,也是公司影响力不断提升,硕果丰收的一年。安健环体系建设与运行不断深化,安全生产与环境保护继续保持稳定。公司在科技引领、绿色发展及经济社会贡献等方面取得丰硕成果,交出了总书记视察两周年的出色答卷。公司荣登"2018全球新能源企业500强榜单",获得首届青海省"文明企业"称号。谢小平董事长当选"2018十大新能源年度人物",荣膺"改革开放四十年能源变革风云人物"。太阳能电力公司西宁分公司荣获"全国五一劳动奖状"。公司美誉度和影响力持续提升。

这些成绩来之不易,公司全体干部员工为之付出了艰辛的努力,开展了大量卓有成效的工作。

(一)紧盯目标,强基固本,安全环保持续稳定

持之以恒夯实安全基础。围绕安全生产"穿透力"和"精细化"管理,狠抓责任落实和体系推进,实现"零死亡"安全生产目标。健全完善三个责任体系,开展班组安全管理评价,加强安全培训和制度规程调考,建立违章积分下岗和主要负责人连带处罚机制,推进"承包商安全等同管理",安全基础进一步夯实。扎实推进安健环体系建设,强化风险预控措施落实,安健环体系"二钻"以上单位超过90%,生产单位HSE管理工具应用率和固化率达到100%。针对洪水来势汹、持续长、杂物多的汛情,准备充分、沉着应对,认真落实防汛责任和各项措施,经受住大流量、长历时泄洪考验,确保了安全度汛。防控结合,开展各类专项检查和隐患排查治理,共发现隐患1363项,整改完成率99.6%。

治理改进提升环保水平。制定生态环境保护提升方案并扎实推进。中央环保督查问题全部整改完成。持续提升环保设施设备水平,完成鑫业公司生阳极烟气治理等5项环保技改工作。西宁火电废水零排放项目荣获"2018年发电行业水处理技术创新成果"一等奖。

(二)融入大势,开拓进取,清洁能源开发再创新业绩

规划引领,推进清洁能源高质量发展。深入研究国家政策导向,积极融入地方发展,以规划为引领,统筹推进高质量可持续发展。编制完成《海南州千万千瓦级新能源基地基础设施建设规划》《海南州特高压外送基地电源配置规划》《黄河公司"十三五"及中长期发展规划》。以编制规划和制定相关方案为契机,集合公司的产业优势和技术优势,力争以公司为主开发海南特高压外送通道配套电源。探索推进新能源+储能、清洁能源供暖等能源发展的新途径新业态。编制完成西宁南片区供热规划、青南地区清洁能源供暖方案。加快"走出去"步伐,编制公司国际化发展规划,推进海外重点项目前期工作。收购中型水电公司少数股权,归属母公司盈利水平进一步提升。

攻坚克难,按期实现工程建设目标。狠抓"四大控制",加强外部关系协调和内部资源优化,克服设备供应滞后、接入系统批复晚等诸多困难。多能互补100万千瓦、实证基地2万千瓦光伏项目顺利完成"6·30"保电价投产目标。多能互补40万千瓦、共和45万千瓦、乌兰10万千瓦风电一次性成功并网。200兆瓦N型IBC电池项目开工建设。夏日哈木镍钴矿采选项目取得环评批复,开工准备工作积极推进。

合规建设,扎实推进前期和验收工作。加强全过程合规管理,加快前期手续办理和后期竣工验收,有效降低政策风险。18个项目完成土地证、房产证办理。羊曲电站河段环评和移民安置规划报告获得批复。拉西瓦、积石峡、班多水电站完成竣工结算和部分专项验收。拉西瓦水电站完成移民安置专项验收,为其他电站的移民验收积累了宝贵经验。巨亭电站提升至正常高水位,完成工程竣工验收。西宁火电及切吉敦曲等7个新能源项目完成竣工决算。

(三)抢抓机遇,全力拼搏,生产经营喜获双丰收

水库运用取得重大突破。加强政策研究与争取,联合黄委开展洪水资源化利用和龙羊峡水库汛期限制水位提升研究。加强水情预报与防洪调度相结合,研判黄河上游来水趋势,向黄委提出龙羊峡小流量泄洪的运行方式,及时调整龙羊峡以下各水电站水库的运行方式,最大限度减少弃水,多年调节水库和梯级水库群协调运行的作用得到充分发挥。积极协调,取得黄委和地方政府支持,龙羊峡电站投产31年来,首次达到2600米的设计正常蓄水位,水库运用取得重大突破。

电力生产稳发大发。紧紧抓住来水偏丰的机遇,统筹谋划,积极争取各方政策支持,全年发电量同比增加49%。水电,正确处理安全生产与发电效益的关系,加大汛前龙羊峡出库,加强设备巡查与维护,及时消除龙羊峡3号主变温度升高等设备缺陷,加强汛期拦污栅清理,确保机组长周期稳发满发。汛后及时部署机组检修和水毁工程修复,全年完成水电机组检修70台次,提高了电站持续生产能力。新能源,加强发电对标,持续改进生产管理;加强设备维护,及时消除各类缺陷;优化功率预测模型,提升发电效益。火电,狠抓燃煤采购管理,推行混配掺烧,狠抓精细化生产管理,完成换热首站建设,供电煤耗同比降低2.27克/千瓦时。

电力营销作出突出贡献。加强市场分析和统筹谋划,创新实施水、火发电权置换,大力开展电力跨省跨区交易,水电新能源送山东、宁夏、陕西、江苏等10省区,外送电量同比增加45%,确保了电力消纳。在青海省"绿电9日"行动中提供了全网75%的电量,为打造清洁能源示范省发挥了中坚作用。

制造业努力降本控亏。铝业,加快电解槽节能改造,开展铝水平提升专项工作,推行标准化作业,持续优化工艺管理,电流效率同比提高1.86%,综合交流电耗同比降低229千瓦时/吨铝,阳极二级品率同比提高17.7%。扩大铝液和光伏支架销售,积极开展套期保值业务。全年可控成本降低135元/吨铝。多晶硅,加强洁净化操作检修管理,产品主要杂质含量同比降低50%以上。大力开展节能降耗,全年节约用电625万度、用水5万吨、液碱7600吨。大力开拓电子级多晶硅市场,全年销售329.7吨,创历史新高。光伏制造,积极应用前沿技术,硅片公斤出片数提高到64片,双面PERC电池平均转换效率达到21.55%。优化减少人员130名,每年降低人工成本1400万元。

经营管理增加效益。加强生产经营分析,完善对标工作机制。扎实开展"两金"压控,存货同比降低2744万元;收回宁电、火电等各类陈欠账款6.01亿元,占应收陈欠账款的61%(不含补贴)。按期完成集团物资采购管理系统的推广应用。除大宗原材料外,物资集中采购比例达到97%,降低采购成本约5%。主动加强议价谈判,融资成本处于市场最低水平。完成15亿元的债转股工作,资产负债率降至70.76%。强化税收筹划,加强政策争取,每年减免土地使用税3947万元,全年所得税税负比集团平均值低19%。

(四)整合资源,创新驱动,技术引领再上新台阶

建成世界一流光伏产业创新平台。光伏产业技术创新中心建成投运,科技创新硬件水平大幅提升。联合杜邦、华为、清华大学、弗朗霍夫等知名企业和高校及科研院所,建立了17个联合创新平台,成立了由院士及国内外知名专家组成的学术委员会,开展联合创新、协同创新。2个院士工作站和3个国家级重点实验室分支机构在公司落户。新增省级光伏发电技术工程研究中心和新能源材料与技术重点实验室。联合华为成功举办IV诊断等智能光伏技术创新成果全球发布会,承办青海省光伏产业技术创新与政策研究论坛,赢得了"世界光伏看中国,中国光伏看青海,青海光伏看黄河"的美誉。

优化创新工作体系。完善企业为主体、市场为导向,产学研用相结合的技术创新体系。研发投入8761万元,同比增加92%。开展自上而下的科技创新,参加国内国际学术交流,把握前沿技术发展,确定科研项目方向与技术路线。混凝土面板坝裂缝机理及防裂技术研究、组件回收产业化及设备国产化研究、多能互补发电调节控制研究、智慧能源关键技术研究等科研项目扎实推进。同时开展自下而上的科技攻关、技术革新和发明创造等活动。设立员工创新专项经费。职工(劳模)创新工作室达到15个。

科技创新成果丰硕。公司入选2018年工业强基工程存储器"一条龙"应用示范企业,《电子级多晶硅工艺系统升级改进项目》《用于芯片硅外延制造的三氯氢硅产业化研究》入选示范项目。年内申请专利139件,获得授权81件,同比分别增加81%和98%。发布国家标准2项,申请软件著作权2项,完成省级科研成果评价15项。

(五)深化改革,提升管理,存量资产激发新活力

集约化管控改革稳步推进。积极推进新能源与中小水电管控机制改革。组建资产管理中心、电力运营公司、维检公司等单位,新的管控机制开始试运行。高水平建成西宁、西安新能源生产运营中心,陕西地区新能源和大通河流域水电站全部实现远程集控,青海地区新能源集控率达到81%。持续深化内部分配制度改革,风电公司、电力检修公司、中型水电公司等单位陆续实行市场化薪酬分配机制,项目部经理负责制、标准成本控制等配套制度同步运行。继续推进鑫业公司改革,完善KPI关键绩效考核,实施能源中心资产内部转让,完成"处僵治困"阶段性目标。因地制宜地开展"三供一业"移交,23个项目全部按期签订移交协议。

企业管理水平不断提升。加强审计与风险内控管理,在持续强化经济责任审计和工程审计的基础上,对6家单位创新开展履职专项内控评价。全面优化提升内控合规体系,决策、招标、合同、资金4个领域实现线上合规审查。深化"法律进企业、服务进基层"活动,提高依法治企和法律风险防范能力。深入开展制度评估、修编及宣贯工作,全年修编制度124部。公司本部通过"三标体系"认证;生产型单位质量管理体系贯标率达到100%。优化财务共享系统,资金计划在共享平台全流程管理,新增两家财务集中管控单位。加快信息化建设,加强网络信息安全管理,ERP系统拓展了综合统计和合同管理模块。

(六)全面融合,扎实推进,党的建设得到新提升

企业党建不断加强。扎实推进集团公司"大党建、强体系、聚人心、创价值"的党建工作部署。认真开展政治理论学习教育,深入推进意识形态建设。逐级夯实责任,强化"三基建设",不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。党建工作与生产经营深度融合,紧紧围绕"6·30"发电目标、防洪度汛等重点工作,开展"亮身份、见行动、作表率"主题实践活动,激发党员干部干事创业的新动能。

政治巡察全面启动。高度重视集团公司党组首次政治巡视,认真做好巡视整改,完成整改率94%。落实巡视巡察上下联动的新要求,成立巡察工作机构,制定五年规划,全面启动内部巡察。年内先后开展了4批次10家基层单位党委的政治巡察,把全面从严治党的责任传导到基层。

党风廉政建设和反腐败工作持续加强。以上率下推动"两个责任"落实,不断加大党纪党规宣传教育力度,扎实召开贯彻中央全面从严治党战略部署专题民主生活会。驰而不息纠正"四风",加大监督检查力度,强化制度约束,作风建设在巩固中不断深化。总结完善派驻、联点单位垂直监督机制,不断提升监督质量和效果。

群团工作不断深入。加大必威登录 宣贯力度,弘扬"扎根高原、艰苦奋斗、无私奉献、追求卓越"的企业精神,推进文化理念与公司战略、管理、行为的全面融合。新闻宣传多维度展示公司发展成果,在《人民日报》、中央电视台等媒体发表报道995篇,荣获中国电力新闻特等奖和一等奖。工会工作积极融入公司改革发展大局,扎实开展安全生产民主监督、技能竞赛等专项工作,全面提升员工安全意识和技能水平。获得青海省安全知识竞赛第一名。推进共青团改革,加强团的基础建设,深入开展"安全生产·青年争先"等主题实践活动和青年创新论坛,激发团组织和青工队伍的生机与活力。2名青年荣获"全国青年岗位能手",1个集体荣获"全国青年安全生产示范岗"荣誉称号。

履行央企社会责任,助力打赢脱贫攻坚战。协助省政府成功化解省投集团外债到期兑付风险,稳定地区经济发展。承办"国家电投远方助学"研修班,系统培训了100名边远贫困地区骨干教师。成立扶贫工作机构,制定精准脱贫行动方案,大力开展脱贫攻坚。建成羊旗村清洁能源供暖示范项目,援建畜牧养殖合作社,购进并培育藏羊1100余只。公司广大员工捐款118.4万元建立了扶贫专项资金。定点帮扶的尕布村已实现脱贫摘帽。公司获得"省级定点扶贫先进单位""成效显著的省级结对共建单位"荣誉称号。

各位代表、同志们,这些成绩的取得,是公司坚决贯彻集团公司决策部署,攻坚克难、创新图强的结果,是全体干部员工艰苦努力、奋勇拼搏的结果。在此,我代表公司经营班子,向全体干部员工致以崇高的敬意和衷心的感谢!

二、面临的形势

2019年是新中国成立70周年,是落实高质量发展要求、全面建成小康社会的关键之年,也是我们全力打造一流清洁能源企业的关键之年。站在新的历史起点上,必须观大势、谋全局,找准坐标、顺势而为,抓住关键、精准发力,加快一流清洁能源企业建设。

从机遇和有利条件看,我国发展仍然长期处于重要战略机遇期,继续坚持稳中求进的工作总基调。国家能源局近期出台了推进新能源平价低价上网政策,为我们带来更加广阔的发展空间。集团公司明确了建设世界一流清洁能源企业的战略目标,并着力把光伏产业率先打造为世界一流产业。青海省确立了"一优两高"的战略目标,力争早日把青海省建设成为国家重要的新型能源产业基地。集团公司和青海省确定的战略部署和相关政策,为公司高质量发展清洁能源指明了方向;双方签订了新一轮合作协议,都对公司寄予厚望,为我们创造了新的发展机遇。

从新的挑战看,我国经济运行稳中有变,经济面临下行压力。国家新能源补贴退坡机制加速,资源获取竞争加剧,带来抢抓发展指标与保障电站盈利的双重挑战。电力装机增速长期超过负荷增速,省内电力平衡与消纳的矛盾依然突出,电力营销压力巨大。电力市场化进程逐步深化,市场化交易规模日趋扩大,电价维稳工作形势严峻。集团公司经营目标已经下达,任务十分艰巨。

从内部管理来看,设备安全可靠性问题突出,员工习惯性违章仍然没有得到根本遏制,安全形势依然严峻。制造业各单位市场意识淡薄,亏损局面没有得到根本控制,减亏控亏压力仍然巨大。公司"三支队伍"建设不能满足一流企业建设的需求,特别是经营管理人才和科技创新人才缺乏。

2019年,有机遇也有挑战。我们既要看到有利条件,树立必胜信心,又要客观分析不利因素,增强忧患意识和责任意识,齐心协力,奋勇拼搏,竭尽全力完成年度任务目标。

三、2019年重点工作

2019年总体工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导,深入落实习近平总书记视察黄河公司指示精神,学习贯彻青海省十三届五次全会精神,坚定不移贯彻落实集团公司新时期战略部署,确保集团 "2035一流战略"落地,强化管理提升,强化重大项目推进,提升自主创新能力,提升高质量发展能力,提升价值创造能力,以十倍的气力抓紧抓好各项工作落实,全力推进一流清洁能源企业建设。

围绕"一确保,两强化,三提升"的总体工作思路,重点做好以下几方面工作:

(一)提高认识,全力推进,确保集团战略落地

承接集团战略部署。把集团公司建设世界一流清洁能源企业的战略部署,深度融入青海省"一优两高"战略,与青海省建设国家清洁能源示范省工作方案、"百项万亿重点项目计划"协调推进。将集团战略完整分解到年度工作计划中,把千万千瓦级清洁能源基地资源获取与建设、集团水电新能源平台公司建设、集团光伏产业创新中心建设作为关键任务,列入公司年度重点工作推进落实,确保集团战略落地。

落实计划预算考核激励体系。研究建立公司计划预算考核激励一体化体系。以年度计划落地战略规划,以经营预算保障年度计划实施,以考核激励牵引价值创造。进一步提高计划预算内容的全面性、管理的系统性、编制的准确性。合理分解预算指标并制定差异化考核指标。预算内事项,简化流程办理;预算外事项,严格履行审批程序。建立月度跟踪分析机制,加强对标管理,确保计划预算执行的刚性。按照"一企一策"的原则,进一步优化综合业绩考核,突出分类考核、重点考核、差异化考核。强化激励的正向牵引,实施精准激励,加大对重大工作进展、重要价值创造的激励。

打造一流产业。发挥全产业链优势、创新平台优势、技术领先优势和集约化规模优势,打造一流光伏产业。以高质量发展为中心,坚持创新驱动,打造行业领先的创新体系和专业化管理体系,推动新能源发展向规模化、集约化、标准化、智能化转变。围绕 "一带一路"产业布局,抓好海外光伏项目落地,塑造黄河公司和国家电投品牌,推动国际化发展。光伏全产业链各环节提升核心竞争力,发挥资源整合效应,打造技术和质量品牌领先优势,引领集团公司光伏产业率先实现世界一流。发挥龙羊峡水库及流域梯级电站群独特优势,水光风多能互补技术优势,规划、建设、检修等一体化协同优势,努力打造一流水电产业。以提升网源协调、提高辅助服务能力、拓展盈利模式为方向,以提高电站设备安全可靠性和运行经济性为根本,推进一体化集控平台、大坝和设备在线监测等工作,推动数字化改造,实现智能运维,让水电站焕发出新的活力。

推进一流本部建设。按照"决策、评价、监督、协调、服务"的功能定位,着力把公司本部打造成"职责明晰、运作规范、精简高效、价值创造、创新驱动、服务基层"的指挥部。进一步加强本部责任体系建设,明晰部门职责和接口关系,制定每名员工的岗位职责和岗位说明书。开展本部绩效考核体系建设,围绕集团战略落地,聚焦公司年度重点任务,制定细化至部门的重点任务清单和考核指标,引导各部门勇于担当、创造价值。

建设一流人才队伍。以经营管理、专业技术、操作技能三支队伍为核心,加快打造一流人才队伍。建立与市场机制相协调的干部选用、激励机制,加大竞争性选拔年轻干部力度,加强专业化营销队伍建设,培养一支数量充足、能力突出、结构合理的高素质经营管理队伍。健全科技人才的引进、培养及激励机制,施行差异化薪酬体系,推行设计、研发人员多通道发展等举措,培养一支技术突出、勇于创新的高素质专业技术队伍。加快员工职业发展通道建设,完善教育培训体系,提升基层工人职业素养和职业技能,培养一支爱岗敬业、技能过硬的操作技能队伍。

(二)紧抓关键,狠抓落实,推动清洁能源高质量发展

按"零拖期"要求推进重点项目。全面参与青海"国家清洁能源示范省""四个革命、一个合作试点省"建设,认真组织研究相关政策,积极推进项目建设实施方案。建立前期工作协调机制,定期分析、及时解决存在困难和问题。做好前期工作策划,落实时间表、路线图、行动项,明确责任分工,加强考核激励,确保关键工作按期推进。积极争取海南特高压外送通道电源建设指标,推动项目核准开工。尽快落实拉西瓦4号机、李家峡5号机商业模式。推进国家光伏发电实证基地项目落地,一季度取得核准批复。大力协调羊曲水电站正常蓄水位方案审查,推动环评批复,年内取得项目核准。加快办理夏日哈木镍钴矿采选项目采矿证等前期手续,年内开工建设。积极参与光伏领跑基地竞标,获取新能源建设指标,加快一流清洁能源企业建设步伐。

高质量推进工程建设。加强工程建设"四大控制"的标准化管理。深入开展已投产新能源电站和实证基地的数据分析与经验总结。推行模块化、标准化设计,努力降低投资造价。不断优化设计方案,持续提升系统转换效率,提升电站全生命周期经济效益。优化施工组织,提高机械化水平,加强过程管控,全面提升工程建设质量。提前筹划做好特高压外送通道配套电源的土地规划、项目设计等建设准备工作。国家光伏发电实证基地、夏日哈木智慧能源光伏项目部分投产。加快风电项目尾工建设,3月份全部投产。积石峡水位提升至1856米高程正常蓄水。IBC高效电池具备生产能力,电池转换效率达到23%以上。持续做好夏日哈木镍钴矿采选项目设计优化工作,加强施工安全管控,高质量建设公司首个矿山采选项目。

(三)提质增效,减亏控亏,确保完成年度经营目标

全面做好电力生产。按照水利部下达的龙羊峡出库计划,加大与黄委、西北网调及地方主管部门的沟通协调,用好龙羊峡库存水量,强化经济运行。加大技术监督力度,加强设备日常维护管理,提高电站设备健康水平,力争机组多发满发。加强龙羊峡3号主变和电气主接线及GIS改造、李家峡3号机转轮改造等重大技改项目全过程管理,确保设备改造的先进性和可靠性。度电必争,加快新能源增量产能释放。继续开展风、光功率预测精度研究,加强与网调的协调沟通,保证弃风、弃光率为同地区先进水平。西宁火电推进运行精细化管理,持续提升节能降耗水平,压控燃煤成本,逐步扩大供热范围,全力减亏控亏。电力板块深入研究新版"两个细则",制定有效应对措施,完善考核机制,增加辅助服务收益。市场化单位要树立市场意识,增强开拓能力,积极拓展外部业务。建设水电与新能源物资集约化管理平台,推行"厂企联储、多站联备、分级仓储"的物资管理模式,整合现有内部资源,有效降低库存。尽快理顺新体制下新能源运维管理关系,充分发挥"集中监控、大数据分析、远程诊断、实时维护、专业检修、统一营销"的优势,提高全员劳动生产率。

全力加强电力营销。深化电力市场政策研究与分析,争取有利政策条件,提前谋划营销方案,做好水、火、风、光电源协调运行,保证公司整体利益最大化。巩固和拓宽外送渠道,积极参与电力市场化交易,外销电量力争达到90亿千瓦时。开拓创新,加大营销力度,争取最好的量价方案,积极跟进落实,确保全年电量销售。加强电费和欠费回收力度,确保当年电费和西宁火电、宁电陈欠电费全部回收,确保经营成果颗粒归仓。

深化制造业减亏控亏。鑫业公司领导班子要深刻转变观念,带领全体干部员工进一步改变精神面貌,确保完成"零伤亡、零亏损"目标。加强全寿命周期管理,推进规范化、标准化管理,主要技术指标达到国内铝行业中上水平。释放炭素产能,降低成本,提高炭块外销量。深化内部改革,优化人员,提高全员劳动生产率。加强市场研判,提升经营效益。新能源分公司要摆脱对内部协同的依赖,扎实推进两个工业强基示范项目,加快电子级多晶硅工艺优化技术改造,尽快建立特种气体生产销售体系,实现多种经营。努力提高产品的质量稳定性,全力降本增效。大力开拓特气市场,扩大电子级多晶硅高端产品市场份额,开拓分立器件和N型电池市场。太阳能电力公司要持续提高电池组件转换效率,大幅降控成本,确保不亏损。加快外销队伍建设,全力加强市场开拓,系统外销量超过50%,海外销量超过20%。

强化财务价值创造。继续创新融资模式,建立多平台、多产业、多渠道的融资结构,保证资金供应。抓住货币流动性合理充裕的有利时机,开展债务优化工作,降低资金成本。推进资产证券化工作,降低资产负债率,提高可持续发展能力。持续推进"两金"压控、处置低效无效资产等专项工作,提高资产管理质量和效率。深入研究"费改税"、增值税政策,降低公司综合税负。加强财务分析,为公司经济平稳运行和经营决策提供依据。

(四)夯实基础,防控风险,保证安全环保长期稳定

持续提升安全管控能力。严格落实集团公司《安全生产"零死亡"目标行动方案》,深入研究公司实现"零伤亡"目标的工作措施。夯实安全生产"三基"。进一步健全责任制考核标准,开展尽职督查,强化单位主要负责人安全责任落实。推进标准化管理,推行示范班组评估命名,全面提升班组安全管理能力。加快水电安全实训基地建设,构建岗位安全胜任力模型,提升全员安全能力。深入做好"三防"工作。完善技术监督管理制度和强制标准,提高技术监督质量。加快安全生产突出隐患治理。坚定不移抓好"反三违"工作。建立违章预防机制,开展反违章专项治理,做实违章下岗基础工作。大力抓好"三外"工作。编制承包商安全管理手册,坚决落实现场监护措施,推进承包商安全管理标准化。持续深化安健环体系建设,新增2-3家"三钻"单位。各单位安全监督人员注册安全工程师比例达到80%。

加强生态环境保护管理。加快实施生态环境保护提升行动。严格落实建设项目环保设施"三同时"。加快实施拉西瓦、盐锅峡等水电站污水处理系统改造,完成切片、余热脱硫废水处理改造。加快生态基流设施改造和鱼类增殖站投运。确保污染物达标排放,固废和危废合规处置,积极保护碧水蓝天。

(五)瞄准前沿,加快转化,提升科技创新引领能力

组建集团光伏产业创新中心。按照集团公司安排,依托黄河公司组建集团光伏产业创新中心。在公司现有基础上充实、整合,纳入公司相关资源和业务,开展科技创新研发、技术交流合作、人才引进培养、标准制定等工作,为集团光伏产业率先实现世界一流提供坚强的技术支撑。

大力开展科技创新与转化应用。以光伏前沿技术为引领,以解决问题为导向,大力开展关键技术研发攻关。重点推进"光伏组件阵列行间反射光增效研究""梯级电站储能工厂研究""基于逆变器和无人机的全自动EL检测分析研究"等科研项目。促进科技成果的工业化应用,不断推动光伏发电技术水平提升。重点开展大规模光伏电站在线监测技术、智能光伏创新技术的推广应用,实现科研成果向经营价值转化。深度开发光伏电站的大数据应用,不断提高光伏发电系统集成管理水平,提升电站盈利能力。

持续完善科技创新体系。积极申报国地联合工程研究中心、国家级企业技术中心、国家重点实验室等国家级科研机构,争取国家级的研发平台。以科研项目为载体,加快知识产权成果创造,提升知识产权管理水平。以科研项目为纽带,引进专业技术人才,组建专家团队,汇聚一批高水平的研发人才。培育和提升员工自主创新能力,职工(劳模)创新工作室达到20个,三年内实现全覆盖。

(六)深化改革,强化管控,全面提升管理水平

推进集团水电新能源产业管理平台工作。按照集团公司"以专业化管理为主线、与区域化管理相结合"的产业板块部署,以黄河公司为基础,集中部分新能源产业,创新建设水电新能源产业管理平台。借鉴兄弟单位良好实践,积极探索,加快推进,建设有一定影响力的水电新能源科技创新企业,推进集团公司战略落地。

持续推进体制改革。进一步优化调整新能源与中小水电管控机制。修订完善集控运行、维护检修、技术监督、经营管理和绩效考核等配套机制。完善轻资产公司的市场化运行机制,做好内部市场服务和外部市场开拓。

深化依法合规管理。完善事前防范和事中控制为主、事后补救为辅的法律风险防范管理机制。加强培训,提高法律顾问队伍专业能力。继续加强工程验收、项目决算、土地证和房产证合规办理工作。拓展内部审计的广度和深度,逐步由单一的监督防弊向增值服务并重的新审计模式转变。推进审计内控工作标准化、规范化。对主要业务领域和关键风险点实现合规管理全覆盖。切实做好各类审计发现问题的整改。加强审计内控成果运用,提升公司管控水平。

加强质量管理和信息化工作。强化"为客户服务"的质量理念。实施质量提升行动计划,争创质量奖项,培育国际一流品牌。完成集团大坝安全监控系统、西宁和西安两个新能源生产运营中心、青海境内新能源电站ERP系统等项目建设,实现相应的集中管控;ERP系统中增加项目管理模块。推进财务共享标准体系建设。持续提升信息化水平,加强信息工作考核,提升安全保障和运维能力。

(七)持续加强,发挥优势,开创党建工作新局面

加强党的领导党的建设。坚持党管一切,推进党的领导与完善公司治理有机融合。按照新时代党的建设总要求,逐级夯实责任,加快"大党建"体系建设,为公司建设世界一流光伏产业提供坚强保证。开展基层党建工作"大调研",创新党建工作方法,创建示范党支部,加强党务干部队伍建设和党建工作能力建设,夯实基层党建基础。认真落实巡察工作五年规划,组织开展4批次10家基层单位党委的政治巡察。按一定比例对已巡察单位开展整改落实"回头看"。强化巡察成果运用,扎实做好巡察"后半篇文章"。

持续加强党风廉政建设。认真贯彻落实中央纪委三次全会精神。细化目标任务,逐级夯实党风廉政建设"两个责任"。坚持重遏制、强高压、长震慑,紧盯重要时间节点,关注"四风"新动向,聚焦"关键少数",管住"绝大多数",严肃查处不收敛、不收手、顶风违纪问题,集中整治形式主义、官僚主义行为,推动作风建设持续好转。严格监督执纪问责,把握运用好监督执纪"四种形态",特别是在第一种形态上下更大功夫,切实把监督工作寓于日常工作中,进一步提升早发现早处置的监督实效。

继续深化群团工作。持续加大必威登录 宣贯力度,着力培育"新能源板块必威登录 示范基地"。加强"黄河水电"品牌的宣传推广。深入推进工会组织建设,提高服务职工、关爱职工能力。大力弘扬"劳模精神"和"工匠精神",高水平开展技能竞赛和劳动竞赛,助力一流人才队伍建设。继续推进团青工作,开展青年技能提升工程,激发青年生力军的奋斗活力。

坚决打赢脱贫攻坚战。深入实施精准脱贫攻坚行动方案,跟踪指导羊旗村畜牧养殖合作社运营,改善尕布村基础设施条件,继续做好对口援助贵南县、"高原美丽乡村"等援助项目。年内羊旗村实现脱贫,全面完成省委省政府交办的定点扶贫任务。


各位代表,同志们,责任呼唤担当,使命引领未来。让我们在省委省政府、集团公司和公司党委的坚强领导下,以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,团结一致、开拓进取,努力推动各项工作再上新台阶,奋力谱写建设世界一流清洁能源企业的新篇章!


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